关于经济普查的小知识

1.如何做好一个经济普查

要全面地了解一个国家、地区第二、第三产业的规模、结构和效益的发展程度必须通过五年一次的经济普查才能得知。

经济普查要取得准确数据，关键是需要一支热爱普查工作并且业务水平突出的队伍，而要建立这样一支队伍，基础在于培训。普查培训不仅仅是对调查员进行系统的专业知识讲授，同时对普查中遇到的疑难点进行集中解答，确保普查结果的准确性。

本文结合本地区实际情况，从培训的目的、方式、主要问题等几方面谈谈如何做好经济普查培训工作。一、重视经济普查业务培训工作经济普查存在行业众多、表式各样、指标各异、填报难度大的等特点，业务技能培训对整个普查工作起重要作用，因此负责普查工作的领导对培训工作应从思想上予以足够重视。

从时间上，要安排充足；从经费使用上，要重点保证；从培训方式上，应根据培训对象的职责，分层次、分专业，有针对性地培训不同内容，提出不同的要求，达到学懂、弄通、高质量的效果。只有通过组织高质量的经济普查业务培训工作，达到普查工作思想上的一致，工作布置统一协调，才能确保普查登记、普查数据处理等各项普查工作的顺利开展，才能提高整个经济普查工作质量。

二、做好经济普查培训前期准备工作（一）做好普查人员的选调工作是做好培训工作的前提。因此，在选择普查人员上尽量高标准化，普查人员不仅要政治素质高，爱岗敬业，责任心强，还要懂得与经济普查有关的统计知识和经济知识。

县级普查办对镇（街道）普查办上报的培训人员名单，应进行认真审查，对不符合普查工作要求的，要求下级普查办进行调换，重新确定普查人员，直到符合标准为止。（二）做好经济普查培训后勤保障服务工作。

首先要做好普查表等普查物资准备工作，合理确定培训时间，提高业务培训的参会率。其次对平时不经常报送或没报统计报表的单位（比如限下服务业非企业、规下工业），要适当提早通知，使普查单位能及时收到通知。

对个别单位因特殊原因没有参加业务培训，会后通知其到相应的普查机构登记填报，将比较容易填报错的指标进行重点讲解，以确保普查数据的质量。三、做好经济普查培训方法的选择按照普查培训的组织方式分类，普查的培训方法可以归结为集中培训和分专业培训两种。

根据前两次经济普查都是采用分专业培训方式，且我市培训时涉及的单位众多，建议采用分专业方式进行培训。分专业培训针对性强。

可以对不同专业进行讲解，理清普查人员的思路，确保普查的质量。以贸易业为例，对普查人员培训时，重点讲解填报范围、行业划分、指标含义及相应逻辑关系的初审要点、表与表之间的相互联系、平时企业填报时的常见错误等等。

这样单专业的培训可以提高普查人员接受业务能力，培训效率较高。假如多种专业集中进行培训讲解，容易造成指标概念的混淆，不利于普查人员的消化吸收。

况且培训涉及人员较多，若所辖范围涉及不到某些行业，个别普查人员不认真听讲，造成秩序混乱，这将直接影响培训质量。四、经济普查培训中的几个建议（一）增强责任心。

在前几次普查中，一些普查人员由于缺乏责任心，出现一些简单性的错误，如单位地址、联系方式等项目填报不全，经济指标规定是以“千元”作计量单位的，但登记上来以“元”或“万元”为计量单位，给后阶段的报表审核工作带来很大的困难。（二）强调普查对象。

由于部分农村普查人员对业务知识理解不透彻，把除二、三产业以外的第一产业也纳入普查对象中来，加大了基层和县级普查办的工作量。为防止遗漏行业，依据《国民经济行业分类与代码》整理出在我市本地区所能涉及到的所有行业，细分到小类，明确指出哪些属于填报范围，哪些不属于登记对象。

在单位清查培训时直接下发到各普查人员手中，以便对照进行登记。（三）培训和填表时间要紧凑。

基层普查员、普查指导员经培训合格后当即颁发普查员、普查指导员证，应马上投入正式普查登记工作，一鼓作气完成普查表的登记、审核工作任务，不宜间隔时间太长，否则容易遗忘。（四）做好普查表试填工作。

培训完毕后要组织受训人员对普查表进行试填。对试填过程中发现的带有普遍性的问题进行重点强调，个别问题及时进行指导，坚决把问题消灭在培训阶段，确保普查登记工作质量。

五、开展定期的普查办人员业务培训工作在重视对镇（街道）普查办人员、基层普查人员的培训的同时，往往容易忽视自身普查知识的更新学习。县级普查办人员，尤其是业务骨干人员，必须充分认识业务学习的重要性，自觉加强学习，善于发现问题、研究问题、解决问题，努力提高自身的业务水平。

要开展定期的县级普查办人员业务培训工作来加强普查办人员之间的思想交流和工作沟通，发现并解决普查工作中出现的新情况和新问题。

2.第四次经济普查需要什么资料第四次经济普查对人们生活有什么影响

9月18日，四川省统计局以“走进统计——经普带你看四川”为主题开展第九届“中国统计开放日”四川活动。

活动上，四川省人民政府第四次全国经济普查领导小组办公室发布关于开展第四次全国经济普查的公告。据了解，第四次全国经济普查的标准时间点为2018年12月31日，全省动员近10万人参与经济普查。

为什么要进行经济普查？不少老百姓们好奇，为什么要进行经济普查，经济普查的对象和内容又是哪些？9月18日上午，在“走进统计—经普带你看四川”活动中，省经普办副主任，省统计局党组副书记、副局长胡品生回答了大家所关心的问题。胡品生介绍，第四次全国经济普查的目的是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础。

我国的经济普查每5年进行一次，标准时点为普查年份的12月31日。“换句话说，经济普查就是一次全国经济大体检。”

济普查到底查什么？怎么查？胡品生介绍，就第四次全国经济普查来说，但凡在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，都是本次普查的对象，普查的范围广泛，包括事关国计民生的采矿业、制造业，以及电力燃气、住宿餐饮、教育卫生等，简而言之，就是除第一产业以外的所有单位和个体经营户。胡品生告诉记者，“根据普查对象的不同，我们主要采用一套表单位进行联网直报，非一套表单位由普查员入户登记等方式进行调查。”

内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。普查和抽样调查不同，所获得的资料全面，准确性高，但因为普查工作的涉及面广、指标多、工作量大、时间性强，所以对统一行动和公众参与度的要求相对较高。

普查出来的资料如何公布、管理和应用？ “很多普查对象担心被调查获取的个人信息遭到泄露。”胡品生告诉记者，针对这一问题，国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定：各级经济普查机构应当按照国家规定发布经济普查公报；应当认真做好经济普查资料的保存、管理和对社会公众提供服务等工作，并对经济普查资料进行开发和应用；对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密、个人信息，应当依法履行保密义务；经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查的目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

3.浅谈如何做好第三次经济普查工作

雷瑞瑞来源澄城县统计局经济普查是一次重大的国情国力调查，是集基本单位、工业、建筑业、第三产业等普查于一体的综合性普查，涉及的面广，是一项庞大的社会系统工程。

它将为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。因此，搞好经济普查工作至关重要，而入户登记工作又是经济普查工作的重中之重，是采集普查数据的最重要环节，是搞准普查数据的必经之路。

结合第六次人口普查入户登记工作取得的成功经验，本人认为，入户调查登记前期准备工作不容忽视，下面就对这项工作谈点粗浅的认识：一、统一思想，明确认识，为入户登记做好思想准备第一，应让普查员全面了解第三次经济普查的主要目的是全面调查第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。第二，要让普查员明确通过普查，能进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为各级政府科学管理和决策提供服务。

第三，要让普查员清楚经济普查入户登记面临的困难，主要表现在：一是普查对象存在瞒报现象，相当一部分小规模企业和个体户对经济普查不够了解和支持，对普查员的询问闪烁其词，经常是需要普查员深入细致地分析其经营状况后，才肯填报真实的数据，隐瞒心态较重；二是普查对象有较重的防范心理，担心税务部门秋后算账，增加税费负担，不主动配合普查工作，不据实填报经营状况，营业利润偏低甚至是亏损；三是少数普查对象对经济普查认识不够，表现出事不关己的态度，根本不配合普查员工作，影响普查工作进度；四是部分普查员自身素质较低或者对经济普查认识不到位，加上普查对象基本都是本普查区的人，当普查对象不据实申报时，碍于情面就按照普查对象申报的数据为准而不进行深入的了解和评估。最后，针对上述普遍存在的现象，全体普查员一定要提高认识，做好充分的思想准备，确保圆满完成普查工作任务。

二、狠抓业务培训，为入户登记奠定坚实基础经济普查成败与否，数据质量的高低，与普查员的业务水平有着很大的关系。由于经济普查牵涉的行业多，技术要求高，专业知识精，而普查员知识水平、业务水平参差不齐，短时间内要求普查员全面掌握各项指标含义并不是件容易的事情，因此，为搞好经济普查工作，搞实经济普查数据，对普查员的业务指导应贯穿整个工作流程，具体操作为：在实行县级试点前，组织各乡镇骨干力量进行业务培训；试点工作结束后，针对入户登记过程中出现的问题，再组织进行讨论交流；乡级业务培训开展时，县普查办组织专业人员参与培训，对不足之处进行及时辅导；针对普查对象较复杂的大镇，根据工作需要，县普查办可直接派专业人员进行培训，争取使每个普查员都能以高度的责任心、吃苦耐劳的精神投入到经济普查登记工作中去，确保查数据质量。

三、建立分片联系制度，为普查数据把好质量关为确保源头数据质量，在清查摸底工作开始前，县普查办要专门建立经济普查分乡镇联系制度，该制度包括乡镇联系名单和各乡镇成员职责。成员全部由县普查办人员组成，专门负责组织协调该区域的各项工作，制度还应规定各成员的职责：做好乡镇在普查过程中的业务跟踪指导和质量控制工作，严格把关，全程参与。

四、重视人工审核，确保清查数据质量和普查进度查漏补缺是贯穿整个经济普查很重要的一项工作，直接关系到单位的完整性、普查的数据质量以及入户登记的工作效率。单位入户登记是否成功关键在于做好清查摸底表的人工审核工作，而查漏补缺工作主要是人工审核比对工作。

因而，清查结果出来以后，务必要加强以下四方面工作：一要加强对国民经济行业代码进行批量审核，统一口径，杜绝各执一词，确保普查登记时普查表的准确发放，以及分专业的数据质量；二要加强对清查表关键指标、重点指标进行审核，确保数据的可信性；三要加强与工商、质监、编办、地税、国税、民政等6部门的单位比对，通过实地查看、电话联系、网上查询等方式确定单位数，确保清查单位不重不漏；四要加强对录入数据进行比对、改错和查遗补漏工作，并及时反馈给相关单位，确保普查单位不重不漏及数据的准确性。五、建立质量验收小组，为普查数据做好评估为确保经济普查数据的准确性，在清查摸底工作转入质量验收阶段后，县普查办要专门成立经济普查质量验收小组，分片督促检查清查摸底工作和入户登记工作的质量，并负责验收把关，促使经济普查清查摸底工作高标准高质量地完成。

同时，在清查摸底结果出来后，要重点对普查表中重点指标、关键指标进行分析和评估，特别要对同行业、同区域和经营范围、规模相同的单位进行比较分析，评估其填报数据的真实性。六、掌握调查技巧，确保登记一次成功在做好前期准备工作后，将进入关键的入户登记阶段。

对没有经历过经济普查的普查员来说，掌握一定的普查技巧是十分重要的，应该对普。

4.经济大普查是干什么的

经济大普查是未来全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况。

1、全国经济普查是一项重大的国情国力调查，各地区、各部门按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。 2、普查对象：全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等。。

5.全国经济普查的第三次经济普查

根据《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》（国发〔2012〕60 号）和《全国经济普查条例》，制定第三次全国经济普查方案。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。

普查标准时点为2013年12月31日，普查时期为2013年1月1日—12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。为提高普查数据质量和效能，减轻基层和普查对象负担，此次普查全面采用电子化手段进行数据采集。

从2014年1月1日起，普查工作将进入现场登记阶段。届时，普查人员将佩戴统一的普查员证，使用手持电子采集设备（PDA），对所有普查对象进行入户登记、单位空间定位和基本信息核实，并拍摄《营业执照》、《税务登记证》和《组织机构代码证》等三证或其他有关证照。联网直报单位（规模以上工业法人单位、有资质的建筑业法人单位、限额以上批发和零售业法人单位、限额以上住宿和餐饮业法人单位、房地产开发经营业法人单位和重点服务业法人单位）将按规定登录国家统计联网直报平台填报普查表；非联网直报单位和个体经营户将由普查人员通过PDA采集传输普查表数据。第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为了加强对普查工作的组织和领导，国务院将成立第三次全国经济普查领导小组，负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由国务院领导同志任组长，成员单位包括国务院办公厅、统计局、发展改革委、中央宣传部、中央编办、监察部、民政部、财政部、税务总局、工商总局和质检总局等部门（组成人员名单另发）。普查领导小组办公室设在统计局，负责普查的具体组织实施和协调。其中，涉及普查经费方面的事项，由财政部负责和协调；涉及固定资产投资保障方面的事项，由发展改革委负责和协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由工商总局、税务总局负责和协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由中央编办负责和协调；涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项，由民政部负责和协调；涉及组织机构代码方面的事项，由质检总局负责和协调；涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由监察部负责和协调处理。国务院其他各有关部门，也要按照各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。

地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，加强领导，认真组织好本地区的普查实施工作。对于普查工作中遇到的困难和问题，地方普查机构应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定经济普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。依照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，普查对象应当如实、按时填报普查表；任何单位和个人不得以任何方式要求普查对象提供不真实的普查资料，不得伪造篡改普查资料。

坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图；巩固和拓展统计联网直报系统成果；积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。

加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。