1. 单位丢失职工档案怎么办,责任由谁承担
责任由丢失档案的单位承担。
最高院就这个问题有一个复函如下： 最高人民法院关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办人事档案并赔偿经济损失是否受理的复函[2004]民立他字第47号 安徽省高级人民法院： 你院[2004]皖民一他字第19号《关于人事档案被原单位丢失后当事人以补办人事档案并赔偿经济损失的诉请起诉原单位法院是否受理的请示》收悉。经研究，答复如下： 同意你院第一种意见。
保存档案的企事业单位，违反关于妥善保存档案的法律规定，丢失他人档案的，应当承担相应的民事责任。档案关系人起诉请求补办档案、赔偿损失的，人民法院应当作为民事案件受理。
2006年6月13日 附录一：最高院专家法官著述与主流观点 ——姜启波、王胜权、李伟、刘小飞：《新型疑难民商事案件受理问题》（上），载人民法院出版社2006年版、苏泽林主编、最高院立案庭编《立案工作指导》2006年第一辑、第63-73页 人事档案的权属为国有，单位和个人对档案不享有民法上的所有权，对人事档案无占有、使用、收益、处分的权利。用人单位对人事档案的占有也是暂时的，要根据规定进行流转和移交。
按照当事人适格原理，第一，个人对人事档案不享有管理处分权，不能提起侵犯档案权之诉。第二，档案管理单位与职工之间，不存在委托保管合同关系，也不可基于合同关系提起合同之诉。
理解上应当注意的问题是： 1、丢失档案的单位通常是国有企业、事业单位，也包括人才交流机构。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》第7条第（3）项的精神，还应包括丢失学生档案的学校。
国家党政机关丢失人事档案的纠纷比较少见，如其丢失人事档案也应当承担赔偿责任，但是该责任系民事赔偿责任还是国家赔偿责任，有待研究，目前不宜比照民事案件受理。 2、尽管安徽高院只就人事档案纠纷向最高院请示，但由于工人档案丢失纠纷和学生档案丢失纠纷，性质上皆属于身份类档案纠纷，故不宜厚此薄彼，对于后两种纠纷人民法院也应当依法受理。
对于非身份类档案（如医疗档案）的丢失是否受理，是个值得研究的问题。 3、档案丢失的后果具有多样性，可能造成工资、福利、保险的损失，还有可能造成再就业的不便。
由于档案丢失有可能造成劳动者与用人单位发生有关工资、保险、福利、等劳动争议，因此将档案丢失纠纷作为普通民事案件受理，即与劳动争议案件竞合。因此，当事人可以选择档案丢失纠纷起诉，也可以选择按照有关工资、保险、福利等劳动争议案件申请仲裁。
4、补办档案的诉讼请求应否支持。不少人认为，对赔偿损失的请求人民法院应当受理，但是补办人事档案的诉讼请求属于单位内部行政行为范畴，且有些档案可能是永久遗失，无法补办，因此人民法院不能受理补办档案的诉讼请求。
我们认为，补办档案的请求，属于《民法通则》第111条规定的“采取补救措施”范畴，也可视为第134条规定的“恢复原状”的承担民事责任的方式。大多数当事人起诉的目的，主要是补办档案，其次才是赔偿损失。
如果不受理补办档案诉讼请求，只受理赔偿请求，则不仅难于充分保护当事人的合法利益，更可能纵容侵权者的违法行为。审判实践中，档案如果能够补办的，人民法院应当支持补办档案的诉讼请求。
至于补办的内容是否真实、全面，则属于单位内部行政管理范畴，人民法院不宜作实质审查；确实无法补办的，则属于履行不能，人民法院不应支持补办档案的诉讼请求，但可以判决加大赔偿数额，以平衡当事人的利益。 案例：劳动者档案丢失后如何赔偿 【裁判主旨】 最高人民法院《关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办人事档案并赔偿损失是否受理的复函》（ 2006年6月13日，〔2004〕民立他字第47号），已明确答复：“保存档案的企事业单位，违反关于妥善保存档案的法律规定，丢失档案的，应当承担相应的民事责任。
档案关系人起诉请求补办档案、赔偿损失的，人民法院应当作为民事案件受理。 【案件回放】 原告杨继业诉称，原告于1961年分配到原宁夏柴油机厂工作，1986年宁夏柴油机厂与宁夏长城机床制造厂合并为宁夏长城机器制造厂，2004年改制为被告宁夏共享集团有限责任公司。
原告在工作期间由于所学专业不对口，在两厂合并期间经厂长同意外出联系工作，但最终未能调动工作。1987年9月被告前身宁夏长城机器制造厂将原告除名，但未通知原告。
2007年4月原告找到被告要求为其办理各项社会保险时，得知自己的档案早已被被告丢失，原告认为被告的行为给原告造成极大的损失，故诉至法院，请求依法判令被告因丢失档案赔偿原告下列损失：1、1987年9月至1999年9月共12年的工资损失为50970元；2、1999年10月至2009年10月的养老保险损失为96971元（161619元*60%），医疗保险损失为3232.38元（161619元*2%）;3、从2010年起每年参照宁夏社会平均工资的62%赔偿原告养老保险、医疗保险损失至原告死亡；3、丢失档案赔偿精神损失费10万元；4、赔偿交通费5000元。 被告宁夏共享集团有限责任公司辩称，原告所述与事实不符，其理由如下：1、原告列本公司为本案被告主体有误。
2. 单位丢失职工档案怎么办,责任由谁承担
单位承担；
1，丢失档案的单位通常是国有企业、事业单位，也包括人才交流机构；
2，根据《流动人员人事档案管理暂行规定》第7条第（3）项的精神，还应包括丢失学生档案的学校；
3，国家党政机关丢失人事档案的纠纷比较少见，如其丢失人事档案也应当承担赔偿责任，但是该责任系民事赔偿责任还是国家赔偿责任，有待研究，目前不宜比照民事案件受理；
4，档案丢失的后果具有多样性，可能造成工资、福利、保险的损失，还有可能造成再就业的不便；
5，由于档案丢失有可能造成劳动者与用人单位发生有关工资、保险、福利、等劳动争议，因此将档案丢失纠纷作为普通民事案件受理，即与劳动争议案件竞合。因此，当事人可以选择档案丢失纠纷起诉，也可以选择按照有关工资、保险、福利等劳动争议案件申请仲裁；
扩展资料：
流动人员人事档案管理暂行规定第八条 人才流动服务机构凭符合国家有关政策规定的人员流动的有效文书，向流动人员原单位开具调档函，原单位接到调档函十五天内，将流动人员人事档案随档案转递必须完整齐全，不得扣留材料或分批转出。
第九条 流动人员人事档案转递，应通过机要交通或专人送取，不得邮寄或交流动人员本人自带。对流动人员本人自带的人事档案，人才流动服务机构不得接收。
参考资料来源：搜狗百科——流动人员人事档案管理暂行规定
3. 单位把档案丢了怎么办
单位侵犯的是一种复合性质的权利，不能仅仅以直接经济损失来衡量原告的损失。
因此单位除承担继续补办原告的档案外，还应当适当赔偿原告的精神损失。理由如下： 首先，职工档案的义务保管人确定。
档案法第七条规定：“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。”可知，机关、企事业单位是职工档案的义务保管人，没有尽到保管义务的，应当承担法律责任。
其次，职工人事档案所承载的权利性质。参照人事档案管理办法第三条可知，职工人事档案是职工个人的工作业绩史，思想成长史，品德作风，能力表现的综合，其内容的每一个部分无不具有人格的内容。
因此其权利的属性属于人格权，具有名誉权、身份权等性质的特征，是一种复合性质的人格权。 再次，用人单位丢失职工档案，侵害的是职工“人身权益”。
从侵权责任法第二条规定可以得知，用人单位将职工人事档案丢失侵害了职工的民事权益，这种权益被侵害，造成的结果并非仅仅是财产损失，同时还有精神损失的内容，因此不能简单地用财产损失来衡量。单位丢失职工档案一般来说给职工造成的直接经济损失都不大，但是有时间接损失是存在的，也属于赔偿的范围。
能否获得精神损失赔偿，按照侵权责任法规定，达到严重精神损害的，能够获得精神损害赔偿。
4. 单位把员工档案丢失应负什么法律责任
单位侵犯的是一种复合性质的权利，不能仅仅以直接经济损失来衡量原告的损失。因此单位除承担继续补办原告的档案外，还应当适当赔偿原告的精神损失。理由如下：
首先，职工档案的义务保管人确定。档案法第七条规定：“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。”可知，机关、企事业单位是职工档案的义务保管人，没有尽到保管义务的，应当承担法律责任。
其次，职工人事档案所承载的权利性质。参照人事档案管理办法第三条可知，职工人事档案是职工个人的工作业绩史，思想成长史，品德作风，能力表现的综合，其内容的每一个部分无不具有人格的内容。因此其权利的属性属于人格权，具有名誉权、身份权等性质的特征，是一种复合性质的人格权。
再次，用人单位丢失职工档案，侵害的是职工“人身权益”。从侵权责任法第二条规定可以得知，用人单位将职工人事档案丢失侵害了职工的民事权益，这种权益被侵害，造成的结果并非仅仅是财产损失，同时还有精神损失的内容，因此不能简单地用财产损失来衡量。单位丢失职工档案一般来说给职工造成的直接经济损失都不大，但是有时间接损失是存在的，也属于赔偿的范围。能否获得精神损失赔偿，按照侵权责任法规定，达到严重精神损害的，能够获得精神损害赔偿。
5. 单位职工档案丢失怎么办
是你的学生档案吗？（请加以说明） /r/n不管是什么档案，一般情况下是丢失不了的。
因为档案的流动都是通过机要专线来转递的。 /r/n/r/n如果是学生档案，是你自己搞丢的、且真正找不到了的话，可以试着联系一下你的最后毕业学校，与学校协商，至少要填补以下材料：毕业生登记表、学生登记表、复制学习成绩单等必要材料，以证明你最后毕业学校的学习经历。
/r/n如果是应聘单位要用的话，切记要加开档案丢失的证明（由毕业学校开具，要协商办理）。 /r/n/r/n如果不是在你自己手上搞丢的，你可以先通过以下途径查询： /r/n一，去你的毕业学校档案室，查看转递登记，查找档案转递目的地单位； /r/n二，到目的地单位查找收件人签领登记； /r/n三，顺着这个路线往下查找，一定会找到档案最终的目的单位（地）的。
/r/n四，有的地方在投递学生档案的时候，有时投到了地方人事局人才交流中心，还有的地方直接到了毕分处，等等不一，如果遇到找不到的情况，要多方查找才是。 /r/n五，不是你搞丢的，也完全可以责成转递单位负责处理至你满意为止。
/r/n/r/n祝你顺利！！ /r/n/r/n在中国，可不能小看了个人档案的作用，它记载着个人的成长历程，重要的是还关系到能否顺利的交上四金。但是由。
是你的学生档案吗？（请加以说明） /r/n不管是什么档案，一般情况下是丢失不了的。因为档案的流动都是通过机要专线来转递的。
/r/n/r/n如果是学生档案，是你自己搞丢的、且真正找不到了的话，可以试着联系一下你的最后毕业学校，与学校协商，至少要填补以下材料：毕业生登记表、学生登记表、复制学习成绩单等必要材料，以证明你最后毕业学校的学习经历。 /r/n如果是应聘单位要用的话，切记要加开档案丢失的证明（由毕业学校开具，要协商办理）。
/r/n/r/n如果不是在你自己手上搞丢的，你可以先通过以下途径查询： /r/n一，去你的毕业学校档案室，查看转递登记，查找档案转递目的地单位； /r/n二，到目的地单位查找收件人签领登记； /r/n三，顺着这个路线往下查找，一定会找到档案最终的目的单位（地）的。 /r/n四，有的地方在投递学生档案的时候，有时投到了地方人事局人才交流中心，还有的地方直接到了毕分处，等等不一，如果遇到找不到的情况，要多方查找才是。
/r/n五，不是你搞丢的，也完全可以责成转递单位负责处理至你满意为止。 /r/n/r/n祝你顺利！！ /r/n/r/n在中国，可不能小看了个人档案的作用，它记载着个人的成长历程，重要的是还关系到能否顺利的交上四金。
但是由于人员流动性越来越大，档案管理也变得越来越复杂，稍有疏忽就会出错。常常是已经换过好几个工作了，档案还留在最初的单位里，有的甚至连自己的档案放在哪都不知道。
因此档案丢失的现象也时有发生。如果档案丢失了，那可是一件麻烦事，不过不管怎么麻烦，总是要想办法弥补的。
/r/n/r/n关于这个问题，上海市劳动和社会保障局颁发了一个文件，名为《关于用人单位遗失或拒退人事档案（含《劳动手册》）劳动者退工登记备案手续处理意见的通知》（沪劳保就发2001 47号），对用人单位遗失或拒退劳动者人事档案的问题作了以下规定： /r/n/r/n用人单位遗失人事档案应由用人单位按《关于企业职工人事档案失落问题的复函》（沪劳关〈1997〉9号），负责为劳动者补建人事档案，并由上级主管部门按照有关规定，对直接责任者予以处理。 /r/n/r/n用人单位补建人事档案后，劳动者的退工登记备案手续可按《上海市单位招工、退工管理办法》办理。
用人单位遗失劳动者的人事档案且又注销营业执照的，可由上级主管部门按上述第一条规定补建人事档案，并出具证明代为办理劳动者的退工登记备案手续。 /r/n/r/n对无上级主管部门的用人单位且已注销营业执照或虽未注销营业执照，但业主逃匿的，可由受委托档案管理部门按《关于徐汇区劳动局〈关于无法确定被诉人的涉及退档的争议应由受委托管理档案部门直接退档的请示〉的复函》（沪劳保就（1998）27号）办理劳动者的退工登记备案手续。
/r/n/r/n如果个人与单位（包括委托管理档案的人才服务机构、职业介绍所等）有存放档案的协议，单位把个人档案丢失了，个人可以向法院起诉用人单位，要求其赔偿因此给个人造成的经济损失。如果调到新单位后发现档案不在，可以到向原单位查询看新单位是否交回了调档案的回执，再与新单位交涉。
如果确认档案丢失需要重建档案，还需到自己曾经学习过的学校、工作过的单位开具相关证明材料。
6. 单位将我档案遗失怎么办
可以要求单位承担相应的责任。由于档案是不可以再生的，档案丢失会给你造成损失，因此可以要求单位承担相应的责任。
如果个人与单位（包括委托管理档案的人才服务机构、职业介绍所等）有存放档案的相关协议，单位把个人档案丢失了，个人可以向法院起诉用人单位，要求其赔偿因此给个人造成的经济损失。
假如被调到新单位后发现档案不存在，可以向原单位查询看新单位是否交回了调档案的回执，再与新单位进行交涉。若确认档案丢失并且需要重新建立档案，就要到自己曾经学习过的学校、工作过的单位开具相关证明材料。
扩展资料：
《中华人民共和国档案法》有如下规定：
第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。
第二十四条 下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；
（三）涂改、伪造档案的；
（四）违反本法第十七条规定，擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的；
（五）将档案卖给、赠送给外国人或者外国组织的；
（六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的；
（七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；
（八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失。
企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
参考资料来源：中华人民共和国档案法（2016修正）—北大法律信息网
7. 单位将我档案遗失怎么办
可以要求单位承担相应的责任。
由于档案是不可以再生的，档案丢失会给你造成损失，因此可以要求单位承担相应的责任。 如果个人与单位（包括委托管理档案的人才服务机构、职业介绍所等）有存放档案的相关协议，单位把个人档案丢失了，个人可以向法院起诉用人单位，要求其赔偿因此给个人造成的经济损失。
假如被调到新单位后发现档案不存在，可以向原单位查询看新单位是否交回了调档案的回执，再与新单位进行交涉。若确认档案丢失并且需要重新建立档案，就要到自己曾经学习过的学校、工作过的单位开具相关证明材料。
扩展资料： 《中华人民共和国档案法》有如下规定： 第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。 第二十四条 下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）损毁、丢失属于国家所有的档案的； （二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的； （三）涂改、伪造档案的； （四）违反本法第十七条规定，擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的； （五）将档案卖给、赠送给外国人或者外国组织的； （六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的； （七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； （八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失。 企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
参考资料来源：中华人民共和国档案法（2016修正）—北大法律信息网。
8. 单位丢失了人事档案,该如何处理,承担哪些责任
单位丢失人事档案有保管不善的责任，需要重新复原人事档案。
人事档案中存入的资料大多数都是原件，一但丢失或毁损是难以复原的。 但补救的办法还是有的。
如果档案的保管单位有一份为查档方便而准备的档案目录，并且这个目录在每个具体的档案中又有细目，该细目中逐一列有所存资料题目的话，这就有救了。 因为存入档案的材料都不是唯一的，如劳动合同、养老保险缴纳、涨工资、晋级等都是要报劳动部门审批的，在劳动部门也应有相同的存档资料，奖惩情况由上级主管部门备案，学历有学校的存档，职称有人事部门的存档等。
以上资料可以通过复制后加盖相应资料来源部门的公章以证明与原件相符或一致。这样原有的档案就可以恢复了。
这是一项十分困难的工作，个人是没法完成的，必须由档案的保管单位出面，凭相关的手续向相关的部门调取相关的档案资料，再经允许进行复制。并且有一个前提，就是单位必须有原始的档案目录，否则就无法恢复了。
如果这个丢失的责任在单位，他们有保管不善的责任。 扩展资料： 《中华人民共和国档案法》第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
第二十四条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）损毁、丢失属于国家所有的档案的； （二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的； （三）涂改、伪造档案的； （四）违反本法第十七条规定，擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的； （五）将档案卖给、赠送给外国人或者外国组织的； （六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的； （七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； （八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。 在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失。
企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。 参考资料：中国政府网-中华人民共和国档案法。
9. 如果用人单位把职工仅有的一份档案弄丢了,怎么办退休
【工人档案 赔偿】复劳动部办公厅《关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函》劳办发（1994）322号第三条规定“职工被开除、除名或辞退后，企业不给本人通知书或证明书也不向待业保险部门转交制档案的做法不符合《企业职工奖惩条例》第二十条、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》第百四条，以及《国有企业职工待业保险规定》第二条、第十一条规定的精神。
由此导致职工不能享受待业保险待遇发生劳动争议，仲裁委员会应当按《企业劳动争议处理条例》第二条度第（一）项规定予以受理。给对方当事人造成的经济损失，应由企业负责赔偿。”
